2020年的春節必將以一種非常獨特的方式載入史冊。新型冠狀病毒以異常迅猛的發展態勢肆虐了中國大地，“封城”停運，遠程辦公、網課教學、延遲復工成為今年開年以來的關鍵詞。毫無疑問，這 次災害將對我國的社會經濟產生巨大而深遠的影響。

       新冠病毒疫情對各行各業產生了重大的影響，主要表現為：（1）持續時間長；（2）影響范圍廣；(3)破壞強度大。我國作為世界制造大國，疫情對制造業甚至全球產業鏈和供應鏈產生了一定的影響，而對我國制造業中小企業的影響則尤為明顯。

一、 疫情對制造業中小企業帶來的困難

       中小企業作為制造業產業鏈中的重要參與者，往往作為大型企業的配套供應商或服務商參與到生產中，是制造業的關鍵環節。在經濟下行和行業發展本身的大環境下，中小企業與因為行業準入、融資受限、科技創新、受上下游的制約，本身生存能力較弱，因為疫情的影響，產品相對單一、設備和技術相對落后、人才匱乏，市場訂單減少、原材料成本增加等問題加劇暴露，給制造業中小企業帶來的較大的困難，具體表現如下：

1、缺人員：勞動力問題。一直以來，制造業人才尤其是研發人員和技術工人都處于緊缺狀態，而本次疫情進一步加劇了人員匱乏的狀況。制造業中小企業又以勞動密集型為主，其生產經營大量依靠勞動力，因此疫情極大地影響了中小企業的用工及招工。

2、缺市場：市場需求下降。制造業產業鏈長、環節多，各配套單元相互協同、相互制約。一個零件甚至一個工序將會影響到整個產品線其它零部件的生產，因此，疫情導致的企業復工難的問題直接會影響到市場，一方面已經簽約的訂單無法完成，另外一方面總體市場下降導致整體需求不足，形成惡性循環。

3、缺供給：供應鏈掌控不足。中小制造企業處于產業鏈的關鍵環節，疫情導致的復工率低，生產資料市場開業率低，直接表現為原材料、輔件、配件、零件、設備、燃料等的供給不足和配套不夠，進一步的制約了企業的生產和經營。而大量中小企業因為對供應鏈的僵化依賴，無法安排生產或從而導致生產過剩、庫存積壓、產量不足、延期交貨等諸多問題。

4、缺資金：資金鏈問題。一方面，開工難、復工率低，但廠房租金、工資、利息等必須支出，導致企業成本增加；另一方面，業務量急劇下降、成本大幅提升也使得企業現金流出現問題。而融資成本高、融資渠道少歷來是困擾中小企業發展的重大問題，疫情期間無效的成本支出、漫長的資金周期、高額的融資利息等問題讓企業經營步履維艱，問題更為突出。

5、缺服務：外圍服務問題。疫情導致的圍繞企業生產經營的技術服務、物流、交通、后勤、培訓、廣告等外圍服務大量減少，也在很大程度上制約企業的發展。

二、 疫情給制造業帶來的啟示

       疫情給制造業特別是中小企業帶來了非常大的困難，同時也讓企業不得不重新審視行業和企業的發展。本次疫情將給我們帶來以下啟示：

1、企業的免疫力將更加被重視。長期以來企業將利潤、營業額和市值等作為其奮斗的目標，通過本次疫情，企業尤其是中小企業不得不關注其安全與健康，企業的免疫力（抗風險能力）將被更加的重視，如員工的健康、企業的安全生產、以及資金鏈、供應鏈、生產鏈等。

2、智能化、數字化將更快推進。數字化和智能化是中國制造2025的重要內容，是制造業轉型升級的重要手段。但因人口紅利和勞動力成本尚有一定的空間，以及中小企業資金實力相對較弱，融資能力有限等，一直未得到廣泛的推廣和應用。本次疫情讓更多的企業意識到了“人”的局限性，無人化或少人化將被重視，疫情將成為制造業智能化和數字化的催化劑，迫使企業主動擁抱工業互聯和智能化改變。

3、企業生產將更加柔性。因疫情需要，大批醫療器械企業和服裝企業轉產口罩和防護服，包括一些尿不濕企業，但富士康、比亞迪和通用五菱跨界生產口罩等醫療衛生防護產品不得不讓人“刮目相看”。同時消費市場和結構的改變帶來的新的市場需求也相繼出現，市場的瞬息變化和社會的需求不斷變化對企業的柔性生產和轉變提出了越來越高的要求。

4、產業結構調整的機會。疫情對制造業的影響是深遠的，但危機中“危”和“機”是并存的。疫情除了直接對醫療器械等行業有重大利好外，也是一次產業結構調整和淘汰落后產能的機會。企業應審時度勢，把握這次機會，優化自己的戰略，理清發展思路，調整業務方向。

三、 對策與建議

       為了支持中小企業發展，幫助中小企業渡過難關，國家、省、市、區各級政府均出臺了一些扶持政策，主要在減負、財稅、金融、穩崗等方面。不少專家團隊也提出了一些建議，主要集中在：（1）需求導向（2）精準施策（3）環境營造（4）落實到位（5）適度規模（尤其是醫療衛生器械行業的產能擴大）。除此之外，我們的建議如下：

1、創新驅動，轉型升級。

       疫情將在一定程度上推動商業邏輯的變化和商業模式的進化。依賴人脈和渠道的銷售模式將進一步淡化，逐步回歸至價值本身。制造業中小企業需通過模式創新構建新的價值鏈，尋找新的利潤空間；通過技術創新研發新的產品和工藝，提升產品質量，降低產品成本；通過與數字技術、網絡技術和AI技術的融合，提質增效，打造產品核心競爭力，促進企業的轉型升級。

2、強身健體，提升免疫。

       企業的健康狀態決定了企業的壽命，制造業中小企業需進一步控制風險，著眼于企業的可持續發展，關注企業的資金鏈、生產安全和員工健康；進一步降本增效，找準立足點，優化產品結構和客戶群體，縮短產品線，以壯士斷腕之決心果斷砍掉冗余產品，壓縮不必要的成本支出，更好地應對未來可能發生的危機。

3、優化團隊，匯聚人才。

       人是企業發展的核心生產力，疫情期間及其后一段時間，人才和勞動力短缺的現象將會持續，不少地方已經出現“搶人”現象。制造業中小企業可利用這段空檔期，做好人力資源規劃，設計好激勵機制和晉升體系，為企業營造良好的用人環境，為員工營造良好的成長環境。注重核心團隊的打造和優化，“不擇手段”地留住、用好關鍵人才。做好員工培訓，提升員工整體素質與技能。

4、協同共享，綠色發展。

       本次疫情所導致的相關醫療器械供給、配套、需求等問題，直接推動了政府解決企業間協同與共享問題，不少工商業管理服務部門建立了政企互通供需對接平臺。但制造業中小企業長期以來資源孤島和信息孤島問題并未得到根本性的改變。我們認為應建設由第三方或制造業服務機構主導的包括訂單、加工、設備、技術、培訓、渠道、人才等制造業校政企協同共享平臺，實現跨行業和跨企業的資源共享和協同，促進制造業整體效率和創新力的提升，推進人才、資本、技術、市場的協同和融合，構建行業創新創業生態。

5、持續改進，柔性經營。

       打鐵還需自身硬，持續改善作為精益生產的核心理念之一，需要中小制造企業大力推廣和實施。上到總經理，下到一線員工都應該時時將改善放在重要的位置，善于發現問題和解決問題，才能將問題扼殺于初期，全面提高企業的“免疫力”。另一方面制造業中小企業應具備生產多種產品的能力，降低企業的前期投入成本，提高企業的生產線利用率。發揮自身的優勢，通過靈活的運營方式提高自身對風險的應對能力，避免小企業犯大企業病。

6、認準定位，內外兼修。

       疫情下，制造業中小企業發展需找準兩個基本點，一個是企業內部價值鏈的整合和打通；另外一個就是企業外部的數字化資源和政府資源的有效利用。新一輪科技和產業革命的興起，制造業發展態勢和競爭格局面臨重大調整。“再工業化”和“制造業回歸”已經上升為國家戰略。制造業，特別是提供關鍵技術服務和生產供應關鍵零部件部位的中小企業，在產業市場、人員就業、社會發展等諸多方面起到不可忽視的關鍵作用。企業應該重新認準定位，主動的對接行業協會、主管部門以及其他第三方機構，積極發聲，爭取扶持政策、資金渠道、法律風控等諸多方面的支持，從而推動自身的發展。